Здравствуйте, уважаемые юристы! Ситуация у меня сложилась интересная, обо всем по порядку.
Я являюсь аспирантом 1-го года обучения государственного ВУЗа.
В осенний призыв 2010 года в нашем регионе (Воронежская область) аспирантам стали массово приходить повестки. Аспиранты приходили в военкоматы, где проходили мед.комиссию, после чего на заседании призывной комиссии им заявляли, что они годны к военной службе (99% - мед.комиссия проходилась формально, аспиранты не спорили - думали дадут отсрочку) и выносили решение о призыве. На законные требования аспирантов о предоставлении отсрочки им говорили, что отсрочка по ст.24 п.2 пп.Б им не положена, поскольку ни один воронежский ВУЗ не имеет "государственной аккредитации для аспирантуры". О том, что ни один ВУЗ в России такой аккредитации не имеет, и что она в принципе не требуется (степени присуждает ВАК), а требуется только лицензия, которая есть у всех ВУЗов Воронежа на призывной комиссии слышать не хотели. Таким образом им удалось отправить на службу порядка 10 аспирантов, остальные обжаловали решения в судах. После этого в СМИ (в т.ч. федеральных) поднялся шум, и губернатор отдал распоряжение "призыв аспирантов приостановить". Такое распоряжение поступило где-то в начале декабря.
Теперь непосредственно к моей ситуации.
Осенью я подал заявление на справку 32 для оформления загран паспорта. Ее оформление тянули до начала призыва, а потом сказали, что оформят только тогда, как будет известно что делать с аспирантами ("какие указания поступят"). При этом повестки мне не присылали (во втором отделе своего ВУЗа я оформился как положено, все бумаги (диплом, справка и т.п.) при поступлении в аспирантуру отнес в военкомат).
28 декабря 2010 года мне позвонили и по телефону пригласили в военкомат с формулировкой для "оформления отсрочки". Зная (из СМИ) всю ситуацию я был уверен, что мне дадут отсрочку. Прошел мед.комиссию (годен), после чего меня пригласили в кабинет, где начальник отдела сообщил мне, что я признан годным к военной службе и призван, но моя "отправка в войска откладывается до особого распоряжения". Я потребовал выдать на руки решение призывной комиссии. Тогда он предложил мне подождать ее заседания. Через пару часов началось заседание призывной комиссии на которое меня вызвали последним, где военком заявил, что я годен, но при этом сказал, что решения призывной комиссии мне на руки не даст, чтобы я не подавал в суд, и вообще по моей персоне заседания призывной комиссии не было и я могу гулять с миром до тех пор, пока на законодательном уровне не решат, как быть с аспирантами.
Никаких бумаг (в т.ч. повестки на другое время) мне не выдали, зато выдали долгожданную справку на загран, которая пылилась у них уже месяц. В справке написано, что я не подлежу призыву до 30 июня 2013 года и не ограничен к выезду за границу. Дату выдачи справки поставили текущую (28.12), однако она подписана предыдущим военкомом (он поменялся как раз осенью, когда я подал заявление на справку для заграна).
И вот буквально на днях мне по почте пришла повестка на 24 февраля. Повестка без серии-номера и без указания причины вызова.
В связи со всем вышеизложенным у меня к вам ряд вопросов:
1) Действительно ли положение аспирантов настолько шаткое и закон не предоставляет им отсрочку на 100% (т.е. нормы закона трактует кто как хочет)?
2) Как бороться с произволом военкомата (если писать жалобы, то куда лучше и в какой форме)?
3) Существенна ли моя неявка по повестке на 24 февраля (насколько я понимаю вне призыва повестки незаконны, к тому же она пришла по почте)?
4) Имеет ли полученная мной справка какую-либо юридическую силу (т.е. то, что там написано что я не подлежу призыву до 2013)?
5) Как лучше поступить в моей ситуации, чтобы до защиты диссертации решить вопрос с военкоматом и не ломать голову в каждый призыв?
+) И еще небольшой ворос: имеют ли право насильно удерживать на территории военкомата (когда я там был 28-го непонятный человек на входе запирал дверь и никого не выпускал). Если да, то на каком основании, если нет - то куда оперативно жаловаться.
Извиняюсь за обилие текста. За ответы буду очень признателен, спасибо!
P.S. Добавлю, что позиция областного военкомата в этом вопросе однозначна: "закон написан плохо, мы трактуем его в свою пользу, аспирантов - призывать!".